Введение визового режима в СНГ (за и против)

http://migrantam.net/


Обращение к Президенту Российской Федерации, к депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Россиийской Федерации
Уважаемый Президент, уважаемые депутаты!

Мы, граждане России, просим Вас принять следующий пакет мер для нормализации обстановки в миграционной сфере:

1. Организация визового режима с Азербайджаном, Арменией, Киргизстаном, Таджикистаном и Узбекистаном с целью снижения количества въезжающих на территорию РФ нелегальных иммигрантов и систематизации учёта легально находящихся граждан данных государств, а так же скорейшего обустройства российско-казахстанской границы.

2. Изменение законодательства, регулирующего привлечение на территорию Российской Федерации иностранной рабочей силы в сторону ограничения притока неквалифицированных работников и стимулировать приток высококвалифицированных и образованных кадров, необходимых для успешного развития России в 21 веке.

3. Ужесточение наказания, в т.ч. и уголовного, для работодателей, привлекающих для работы нелегальных иммигрантов и нарушающих законодательство Российской Федерации.

4. Возложить ответственность на работодателей по возврату трудовых мигрантов в страну проживания по истечению срока контракта.

5.Принятие для миграционного законодательства Российской Федерации за образец иммиграционное законодательство развитых стран Запада (например Канады), требующее от соискателя вида на жительство или гражданства соответствия четко определенному набору требований таких как: здоровье, возраст, наличие образования, хорошего знания языка, отсутствия криминальных записей в биографии, достаточных средств на обустройство и проживание в стране.

6. Введение для всех приезжающих на работу или ПМЖ в РФ экзамена на знание русского языка, аналогичного TOEFL или IELTS в англоязычных странах.

Под обращением подписались 1187 человек

НАША ПОЗИЦИЯ
Прочти обязательно!
Мы, коллектив создателей сайта migrantam.net, поддержанные целым рядом федеральных и региональных политиков, общественных организаций, простых граждан, призываем к незамедлительному введению визового режима со странами Закавказья и Средней Азии. Современная миграционная политика, к сожалению, ведёт к росту негативных явлений, о которых более подробно будет рассказано ниже, не отвечает тем вызовам, с которыми приходится сталкиваться нашей стране в XXI веке – в эпоху глобализации. Для того чтобы сохранять конкурентоспособность экономики, социально-культурной сферы, наконец, для того, чтобы сохранить свою культурную и национальную идентичность, России необходим не бесконтрольный приток неквалифицированных и в массе своей малограмотных людей, не способных интегрироваться в российское общество, и зачастую плохо или вообще не говорящих по-русски, а успешных, образованных и состоявшихся. К сожалению, очевидно, что нынешнее положение дел совершенно иное.

В крупнейшие российские города постоянно прибывают трудовые мигранты из стран бывшего СССР, в надежде получить работу на промышленных предприятиях, предприятиях строительного комплекса, ЖКХ, торговли, сферы услуг. Эти люди прибывают из всех стран СНГ, но больше всего среди них выходцев из Средней Азии и территорий к югу от Большого Кавказского хребта – бегущих от нищеты в Россию и надеющихся на то, что своими скромными денежными переводами им удастся прокормить семьи, оставшиеся на родине. Этих людей миллионы – никто, даже руководство Федеральной Миграционной Службы точно не знает их количество, может 5, может 10 миллионов, возможно, что и больше. И тоненькие ручейки, текущие из Москвы, Екатеринбурга, Самары, Омска на юг, на поверку оказываются полноводными реками, орошающими экономику стран ближнего зарубежья, но делающими бесплодными российские земли. По разным оценкам, в один только Таджикистан каждый год поступает 2-3 млрд. $, общая же сумма оттока капитала за первый квартал 2009 года, по оценкам экспертов, составила 4,902 миллиарда долларов. Прошу обратить внимание на это обстоятельство – первый признак того, что ситуация на рынке труда иностранных граждан уже давно вышла из-под контроля.

С притоком неквалифицированной рабочей силы растёт преступность – как со стороны иммигрантов, так и по отношению к ним – находящимся в чужой стране, лишённых элементарных прав. Так, по утверждению главы Следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкина, каждое третье преступление в Москве совершается нелегальными иммигрантами, что происходит из-за неспособности ФМС обеспечить элементарный порядок в миграционной сфере и из-за несовершенства российских законов. «Нас не устраивают бравурные доклады, звучащие в высоких кабинетах. Если сейчас не принять конкретные меры по исправлению этих негативных тенденций, то ситуация в скором времени может выйти из-под контроля. И над безопасностью российских граждан нависнет серьезная угроза,»1 - и об этом говорит один из руководителей силового блока Правительства. Красноречивый факт, правда?

В Москву возвращаются забытые заболевания – малярия, холера, сифилис, туберкулёз. Усиливаются ксенофобские настроения среди коренного населения; российские спецслужбы всё чаще фиксируют факты наличия в среде иммигрантов из Средней Азии эмиссаров террористических и экстремистских групп, например «Хизб ут-Тахрир». Скажите, это ли мы хотим?

Составители обращения хотят особо оговорить, что мы не противопоставляем одни народы другим, исходя из того понимания, что каждый человек в независимости от его национальной принадлежности, религии, пола, расы или социального положения имеет одинаковые права и свободы, в том числе и право на свободу передвижения. Мы осуждаем любые проявления расизма или враждебного отношения к народам, населяющим перечисленные выше государства, а также в адрес к переезжающим в Россию представителям различных народов.

Но из вышесказанного отнюдь не следует, что наша Родина должна превращать в проходной двор, территорию, на которую имеют возможность переселяться малообразованные, не интегрированные в российское культурное поле, не уважающие традиции населяющих Россию народов, включая и крупнейший из них – русский народ, граждане соседних государств. Мы не хотим, чтобы к нам приезжали малограмотные и некультурные представители социальных низов, лица, находящиеся в розыске, осуждённые преступники, уголовные авторитеты и наркоторговцы, представители экстремистских организаций, чья деятельность направлена на разрушение межнационального и межконфессионального мира, сложившегося в России.

Мы не против того, что бы в Россию приезжали люди, способные принести ей пользу – образованные специалисты, талантливые, предприимчивые, законопослушные, открытые к восприятию российских культуры, образа жизни, норм поведения. Мы за то, чтобы приезжали те, кто повышает своим присутствием место России в мире, способствуя возвращения нам того статуса, который является единственно возможным для нас, страны с богатейшими ресурсами, великой культурой достойным населением – статуса великой державы. И нам нужна миграция, способствующая этой цели, а не препятствующая поступательному развитию.

Добиться изменения ситуации в этой сфере возможно лишь при активном государственном вмешательстве, которое должно выражаться в изменении нынешнего недостаточно жёсткого и проработанного законодательства, в ужесточении контроля над въездом иностранцев, а также в общей изменении идеологии миграционной политики. От популистского и опасного лозунга «Россия для всех» надо перейти к другому – «Россия для лучших». Для этого необходимо обратиться к опыту развитых стран, успешно выбирающих необходимых мигрантов из общего переселенческого контингента.

В качестве примера для России должна послужить одна из наиболее благополучных стран, показывающая то, как можно урегулировать конфликт интересов между различными группами интересов, как то государственной властью, коренным населением и сами иммигрантами – Канада. Действующая в ней система выдачи разрешений на въезд в рамках профессиональной иммиграции предусматривает начисление баллов по степени соответствия шести критериям, предъявляемым по отношению к потенциальному соискателю:

1. Образование.
2. Знание официального языка.
3. Стаж работы.
4. Возраст.
5. Наличие приглашения на работу.
6. Способность к адаптации.

Выдача разрешения на работу в Канаде рассматривается в каждом случае отдельно, в зависимости от того, насколько указанным выше условиям соответствует его соискатель с точки зрения Министерства трудовых ресурсов и социального развития Канады (Human Resources and Social Development Canada). Без положительного ответа на заявление работодателя с просьбой нанять иностранного специалиста ни один иностранец не может получить работу в этой стране2. При этом, работодатель должен доказать, что на текущий момент на данной территории нет ни одного специалиста на ту зарплату, на которую он хочет пригласить рабочего, после того, как работодатель доказал, что такого работника нет, он должен подать заявление на получение положительного заключения комиссии по трудовому рынку и, только если он получил положительный результат, он посылает его работнику. После этого работник идет в посольство, где сотрудник визовой службы принимает окончательное решение о выдаче или невыдаче визы. При этом следует отметить, что по даже по приезде в Канаду рабочая виза может быть не выдана миграционным сотрудником. Важно упомянуть, что помимо этого соискатель на получение рабочей визы обязан показать наличие хорошего здоровья, средств на содержание себя и своей семьи, представить документ, показывающий отсутствие у него судимости, а также покинуть территорию принимающей страны после окончания действия визы в том случае, если ему не удастся продлить срок её действия. Фактически, все эти требования являются необходимыми и в российских условиях.

Это позволяет Канаде принимать состоявшихся в жизни, образованных и способных интегрироваться в современное общество людей, и отсеивать малограмотных представителей низших слоев общества. Такие иммигранты легко вливаются в общество, не только не снижая его культурного и образовательного уровня, но, наоборот, повышая, так как страна и ее экономика получает новых энергичных налогоплательщиков и специалистов. Этому же подходу должна следовать в своей иммиграционной политике и Россия.

Источники:

1 http://www.rg.ru/2009/05/22/bastrykin.html

2 http://www.cic.gc.ca/english/work/index.asp